拆迁安置房仅持有协议书而未办理房产证，可能面临以下2点法律风险：
1. 产权争议风险：例如，拆迁协议中约定安置房归张三所有，但未办理房产证，若拆迁方因债务问题将房屋抵押给第三方，第三方可能依据抵押登记主张权利，张三仅持协议书难以对抗，导致产权归属纠纷。
2. 经济损失风险：例如，张三想出售拆迁安置房，但因无房产证无法办理过户，买方可能因产权不明确放弃购买，或压低价格，导致张三无法实现房屋的正常交易价值，造成经济损失。
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关于“拆迁安置房没有房产证只有协议书吗”的问题，答案并非绝对。以下为您分析不同情况的具体结论：
拆迁安置房并非只有协议书，符合条件时可办理房产证。

1. 若拆迁安置房已完成竣工验收、土地性质合规（如转为国有建设用地）且材料齐全，可凭拆迁协议等材料申请办理房产证。
2. 若拆迁安置房仍处于建设阶段、土地性质未完成转换（如集体土地未征收为国有），或存在产权纠纷、违建等问题，则暂无法办理房产证，此时可能只有拆迁协议书。
3. 若当地政策对拆迁安置房房产证办理有特殊规定（如限制上市交易年限），需满足政策要求后才能办理，在此之前可能仅持有协议书。
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针对“拆迁安置房需办理房产证以确保产权”的直接回复，可依据《中华人民共和国民法典》的相关规定进行法律分析：
根据《中华人民共和国民法典》第二百零九条：“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。”

拆迁安置房作为不动产，其产权的设立需经登记（即办理房产证）才发生法律效力。拆迁协议书仅为获得安置房的债权依据，并非产权证明。若仅持有协议书而未办理房产证，拆迁安置房的产权未依法设立，权利人无法完整享有占有、使用、收益、处分的物权权利。因此，办理房产证是确认拆迁安置房产权的必要法律步骤，以确保产权安全。
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拆迁安置房办理房产证的过程中，存在以下2点特殊情况或例外情形，会对处理结果产生影响：
1. 拆迁协议有特殊约定：若拆迁协议中明确约定“安置房需满5年方可办理房产证”，则需严格遵守该约定，在5年期限届满前无法办理房产证，此时仅持有协议书是合法的，但需注意期限节点。
2. 安置房存在质量问题：若拆迁安置房经验收存在主体结构不合格等质量问题，需先由建设单位修复并重新验收合格后，才能办理房产证。在此期间，即使材料齐全，也无法完成登记，仅持有协议书无法解决质量问题带来的产权办理延误。

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